学习《煤矿整体托管安全管理办法》切实做好监察工作研讨发言材料

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学习《煤矿整体托管安全管理办法》切实做好监察工作研讨发言材料

　　新冠肺炎疫情期间，按照分局业务学习安排，再次对《煤矿整体托管安全管理办法》（试行）进行了学习。对比《xx省承包煤矿井下生产队伍管理规定》，《煤矿整体托管安全管理办法》（试行）在条件适用、准入资质、委托方与承托方的权利义务、安全责任划分等方面更明确、更具体、更具操作性。学习之后，我认为在今后对托管煤矿的监察工作中，要把握以下三点。

　　一、加强政策宣传，促使煤矿业主转变思想观念，规范承包托管行为。无论是先出台的《xx省承包煤矿井下生产队伍管理规定》（陕应急201962号）还是之后国家煤矿安监局印发的《煤矿整体托管安全管理办法》（试行），出台的背景均是针对神木市xx矿业公司李家沟煤矿“1.12”重大爆炸事故、xx市华龙煤业公司xx煤矿“12.24”较大瓦斯爆炸事故等多起煤矿事故暴露出的突出的安全管理问题，吸取教训，规范煤矿整体托管行为。监察发现，当前在辖区内仍有部分私营煤矿专业技术人员缺乏，安全管理能力不足，用“草台班子”管理安全，多层级管理，主体责任落实层层递减，劳务用工混乱，存在很大的安全风险。亡羊补牢，为时不晚，血的教训，历历在目。因此，我们要在下矿监察过程中，主动向煤矿业主讲形势、讲政策、讲事故教训，积极宣传《煤矿整体托管安全管理办法》（试行）的内容和要求，使他们在思想上深刻认识使用无资质的小包工队、井下多头管理带来的严重危害性，充分认识选择正规的、有资质的生产队伍整体托管煤矿的必要性，迅速转变观念，主动规范承包托管行为，促进委托方与承托方和谐互利，实现…………

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