区人大常委会主任关于人大监督工作调查与思考

内容预览：

加强人大调查研究提高监督工作实效　　

——区人大常委会主任关于人大监督工作调查与思考　　

调查研究是我们党的优良传统，是人大及其常委会依法履行职权的基础和前提，也是人大提高监督质量，更好地发挥职能作用的基本工作方法。　　

一、人大调查研究的特性　　

人大调查研究是在行使宪法和法律赋予的权力。因此，它与其他部门的调查研究有着明显不同的特性。　　

1、法律性。人大既有一般性的专题调查研究，又有特有的调查研究，如视察性调查研究（代表视察活动）、检查型调查研究（执法检查）、询问和质询、特定问题调查等。这些调查是人大及其常委会行使的一项重要职权，是一种法定的调查权。　　

2、监督性。人大的调查研究一般都是围绕人大监督议题进行的。通过调查研究，全面准确了解监督对象的情况，发现并提出问题，其核心和目的是督促监督对象纠偏改错。因此，这种调查研究在本质上就是一种监督。　　

3、权威性。人大及其常委会组织的多种形式的调查研究，从组织实施的主体看，是国家权力机关在履行职责，行使宪法和法律赋予的权力；从参与调查的人员看，有各级人大代表、常委会委员和组成人员，以及依法聘请的专家。这种调查权来自人民，调查直接体现民意，这是人大调查研究权威性的根本保证和深厚根源。　　

4、服务性。人大的调研是紧紧围绕代表大会、常委会行使职权，审议议题进行的。在会议审议有关议题之前，组织开展调查研究，掌握第一手材料，进行深入分析研究，摆问题、找规律、提建议，侧重点放在研究解决问题上，为人民代表大会及其常委会决策服务。　　…………

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