切实提高财政资金使用效益和全面提升部门财务管理水平讲话提纲

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副市长在切实提高财政资金使用效益和全面提升部门财务管理水平工作会议上的讲话提纲　　

在财政收入增速趋缓的同时，财政支出呈现刚性较快增长，在未来一个时期，收支矛盾将愈加尖锐。在这种情况下，必须精打细算，在提高财政资金使用效益上找出路，向管理要效益。　　

一要下大力抓好支出。要认真落实新《预算法》，强化预算约束，坚持先有预算、后有支出，各级政府和部门、单位的支出以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出，未经法定程序不得调整支出。财政支出要优先保障民生事项，对出台的各项增支政策，要区分轻重缓急，坚持先保运转、再保发展，先保个人、再保办公，先保工资、再保津补贴，切实把控好力度和节奏，通过压减不甚急需的支出或降低支出标准，确保财政平稳运行。要坚持厉行节约，树立过紧日子的思想。严格遵守“八项规定”和“约法三章”，在日常管理中精打细算、锱铢必较，严控“三公经费”等一般性支出，切实降低行政事业单位运行成本。　　

二要盘活用好存量资金。按照上级部署，我市各级财政与有关部门一道，积极开展专项检查，摸清存量底数，落实盘活政策，该调整的调整、能支出的加快支出，取得了比较明显的成效。但也仍有一些地方和部门执行盘活政策不到位，全市财政存量资金仍有盘活空间。近期，财政部、审计署对全省盘活存量工作进行督察，并将对工作不力的地区或部门采取问责措施。为此，这里我再强调两点，首先，目前仍未按规定上缴结余资金的部门，要抓紧上缴，对应缴未缴的，一经发现，一律按“小金库”处理；其次，落实财政存量资金与预算安排挂钩机制。从2020年起，对上…………

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