推进基层政协协商民主建设的实践与思考

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推进基层政协协商民主建设的实践与思考　　

社会主义协商民主是我国民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。习近平总书记在党的十九大报告中指出：人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。这一重要论述，为人民政协在新征程上开拓奋进指明了前进方向、提供了根本遵循。作为基层政协组织，在社会主义协商民主发展中具有独特优势，应积极探索、勇于实践，充分发挥人民政协在基层协商民主建设中的应有作用。　　

一、明确协商主体，强化协商民主的指向性　　

协商主体是协商民主的基本要素之一，厘清人民政协协商民主的主体，对基层政协研究并在实践中健全社会主义协商民主制度具有重要意义。人民政协是发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台,不是权力机关,也不是决策机构，不能作为协商民主的主体，它只是开展协商的平台和场所，是载体而非主体。在“谁与谁协商”的协商主体问题上，不存在政协这一组织者参与协商情况，应当是包括政协各界别在内的各协商主体，“在人民政协协商”，而不是各协商主体“与人民政协协商”。针对基层政协组织对协商主体认识不足的现状，在基层协商民主制度建设中，应明确协商民主的主体是中国共产党、人大、政府、各民主党派、各人民团体和各族各界人士，突出体现中国共产党在协商民主中的核心主体地位，并根据协商内容或议题进一步规范并细化参加协商的主体。　　

二、精选协商议题，强化协商内容的针对性　　

选准、选好协商议题，是开展好专题协商的重要环节，直接关系到协商成果的转化运用。…………

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