关于街乡财政专项资金管理的若干思考

内容预览：

财政专项资金是为实现某一事业发展和政策目标或者完成特定的工作任务，在一定时期内具有限定专门用途的资金。随着财政管理体制改革的不断深化，街乡财政专项资金来源也呈现多元化趋势，基本函盖了农村社会管理、农村公共事业发展、民生保障、农村经济建设等各个方面，这对于加强农村经济建设，促进农村社会的发展和稳定，为全面建成小康社会，起到了积极的作用。但是，随着近几年来，资金来源的渠道越来越多，资金规模越来越大，街乡财政专项资金管理也出现了一些新的情况和问题，具体表现在以下几个方面：　　

一、街乡财政专项资金管理存在的问题及原因　　

（一）项目申报缺乏可行性依据，群众满意度不高。在项目申报过程中，街乡政府没有制定长远的项目实施规划，缺少必要的调查研究，没有充分考虑到项目所在地的实际情况，项目虽然年年在报，项目工程年年也在做，但实际问题年年还是得不到有效解决。如：有的项目没有正确估算资金量和工程量，本是一个项目，由于资金不足，得分一年或几年才能全面完成，有的甚至出现“断头路”“断头渠”等现　　

象，财政专项资金没有起到应有的作用。　　

（二）项目资金信息公开不够，群众关注度不高。项目申报成功，项目单位没有在项目所在地对项目性质、建设内容、建设地点、资金信息作全面的公示。群众知晓率低，社会监督机制也随这缺失。　　

（三）项目资金缺乏绩效管理，资金使用效益不高。特别是对项目的“事前、事中、事后”的管理，没有得到很好的加强，其管理流于形式。虽然，当前各地街乡政府都成立了，以纪委牵头的财政专项资金检查、验收工作…………

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