关于优化调整财政扶持开发区建设政策的建议

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精准扶持开发区建设推动全市高质量发展　　

——关于优化调整财政扶持开发区建设政策的建议　　

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”当前，我市创新能力弱、产业结构重、发展质量效益低等问题十分突出，推动经济发展阶段转换面临严峻挑战，迫切需要找准抓手载体，针对瓶颈制约，聚力攻坚突破。开发区是新兴产业的聚集区、创新驱动的策源地、改革开放的桥头堡、经济发展的增长极，是推动我市经济发展质量变革、效率变革、动力变革的潜力所在、希望所在。推动xx市高质量发展，必须紧紧扭住开发区这个“牛鼻子”。　　

为深入探索财政支持开发区建设的有效路径，xx市抽调骨干研究力量组成课题组，对市商务局、科技局、财政局和重点开发区进行了深入调研。调研中了解到，市财政局十分注重利用财政手段支持开发区建设发展，20xx年全市开发区改革发展会议以来，财政局会同市商务局、市科技局共同出台了《xx市开发区发展示范试点实施方案》，设立了开发区发展专项资金，在20xx年和20xx年先后选定两批共x家示范试点开发区给予重点扶持，对开发区建设发展起到了重要推动作用。但随着经济形势变化，财政扶持不精准、支出结构不合理、扶持方式单一的问题逐步凸显，需要根据高质量发展要求尽快对相关政策进行适应性调整，以有效激发开发区发展动力活力，为全市高质量发展提供有力支撑。为此，提出以下三点建议：　　

一、根据开发区成长阶段特点提高财政扶持精准度　　

推动高质量发展，是遵循经济规律发展的必然要求。根据西方经典的经济发展阶段论和竞争优势理…………

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