xx市城镇集中供暖专项实施方案

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xx市城镇集中供暖专项实施方案

　　按照《xx省城镇集中供暖专项实施方案》的要求，为加快全市城市供暖基础设施建设，提高清洁供暖保障能力，促进节能减排，实现全市大气环境质量持续改善。根据市委、市政府《关于强力推进大气污染综合治理的意见》，制定本专项实施方案：

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　依据《xx省城镇供热“十三五”规划》，结合xx市供暖分布现状和大气污染防治整体情况，大力发展以集中供暖和清洁能源供暖为发展方向，以淘汰燃煤锅炉供暖能力替代为阶段目标，以满足城市发展用热需求和供热用热保障为长远目标，充分发挥市场机制作用，加强政策引导和扶持，全面提升我市城市供暖保障能力和管理水平，实现经济效益、环境效益与社会效益共赢。

　　（二）基本原则

　　因地制宜、经济环保。根据资源禀赋和区位条件，合理选择热源替代方案，宜气则气，宜电则电，确保供暖项目经济技术可行，节能减排效益明显，用户用热成本合理，实现供暖用能清洁经济高效。

　　集中为主、分散为辅。依据现有供暖资源和设施，科学合理确定城市供暖组织形式，已有大型热源和集中供暖管网的区域，应当以集中供暖形式为主，分布和分散式供暖形式为辅；没有大型热源和集中供暖的区域，可以清洁能源分布或分散形式供暖。

　　提升改造、清洁替代。在淘汰燃煤锅炉的供暖区域，尽量并入集中供暖管网，供暖管网不能覆盖的以清洁能源分布式或分散式供暖替代；保留下来的集中供暖热源也要实施清洁改造，实现达标排放。

　　市场主导、政府推动。充分发挥市场配置资源的决定…………

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