xx市实现节约集约利用土地与保障经济社会发展双赢的实践与探索

内容预览：

实现节约集约利用土地与保障经济社会发展的双赢　　

—xx市节约集约利用土地的实践与探索　　

土地作为一种稀缺并不可再生的资源，既是人类赖以生存的根本，也是经济活动的载体和经济持续发展必不可少的生产资料。xx地少人多，随着工业化和城镇化进程的迅速发展，土地的供需矛盾十分突出。有限的土地资源既要满足“吃饭”，又要满足“建设”的需要，负荷相当沉重。面对人地关系的尖锐矛盾，近年来xx市主动调整思路，突破瓶颈，积极探求内涵的节约集约利用土地资源的发展新模式，坚定不移地贯彻可持续发展战略，通过科学经营管理，以节约、集约、合理、高效利用土地为抓手，充分发挥产业集聚效益，不断提高劳动生产率和土地使用效益，实现xx经济社会跨越式发展。　　

一、坚持科学规划先行，建立土地节约集约利用的宏观引导机制　　

高起点科学规划是城市健康有序发展的关键。多年来，xx市在土地开发过程中，始终坚持做到严格规划控制、严格项目把关、严格用地审批“三个严”，着力解决随意用地和土地粗放利用问题，不断提高土地利用集约水平。通过严格土地利用土地总体规划实施管理，逐步建立起城市化发展集约用地的宏观引导机制。xx市明确各县（市、区）编制的城镇总体规划必须服从土地利用总体规划；坚持把规划审核作为建设项目预审阶段第一环节，严格按照土地利用总体规划规定的用途使用土地，凡不符合土地利用总体规划的一律不予办理用地预审；凡需要规划调整的，也都必须符合规划调整的要求。通过土地利用总体规划的调控和管理，初步实现了工业项目向开发园区集中、农民住宅向城镇和中心村集中、住宅…………

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