有关土地集约利用的几点思考（问题与对策调研分析）

内容预览：

有关土地集约利用的几点思考　　

一、土地集约利用的内涵　　

土地合理利用,是指在落实经相关政府主管部门批准的土地利用总体规划中的各类土地利用的空间布局而实现用途合理，并确保规划提出的耕地数量，不断提高耕地质量。　　

土地集约利用,是指在土地合理利用的前提下，通过增加对尚未充分利用的存量土地的投入、转变利用方式和空间布局，以改善经营管理，充分发挥土地使用潜力等途径，不断提高土地的使用效率和利用效益，使土地的经济效益、社会效益和生态效益相互协调统一，并兼顾当前利益和长远目标，促进城乡土地利用结构优化和功能提升的动态过程与状态。而土地节约利用只是土地集约利用的内涵之一。因此，在土地宏观调控中，充分发挥市场配置的基础作用不能适用于土地集约利用，但通过国家有关土地政策、法规、技术规范和措施，可以推进土地集约利用。　　

城市土地集约利用，是指城市发展建设在突显区域特点和个性的基础上与周边城镇、乡村形成有机整体，来确定城市发展规模、布局、功能定位和城市性质。根据城市社会经济发展需要，确定既各具特色又与区域城镇体系相互协调、相互衔接及产供加销一体化的产业结构，达到提高土地利用率和土地利用效益，形成土地生态、经济和社会综合最佳效益。农村土地集约利用要以不断提高耕地和基本农田质量为主，尽可能归并集中农业建设用地和农村居民点建设用地，大力整理农用土地。以提高土地利用效率和土地效益，建设人与自然、环境相和谐的社会。　　

二、土地集约利用的主要问题　　

1、土地集约利用尚未引起地方政府和全社会的关注　　

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