“土地托管”工作的实践与思考

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“土地托管”工作的实践与思考　　

土地托管是土地流转的一种形式，是在农户“加入自愿、退出自由、服务自选”原则下，在坚持联产承包责任制、农民土地使用权、农民经营主体、农民受益主体四个不变的前提下，由托管服务组织为农户提供从种到管、从技术服务到物资供应的全程服务。土地托管是在土地制度改革进程中产生的新成果，通过规模化的土地托管，有利于实现土地的集约化、规模化和专业化经营，便于机械化耕作及现代化的农业生产管理，符合中央制定的土地流转政策。　　

一、我县土地托管试点的主要作法　　

我县是人口大县、农业大县。总人口x万，其中农业人口x万人，耕地面积x万亩，是xx省粮食生产先进县、全国粮食生产先进县、全国西瓜无公害科技创新示范县、农业部蔬菜标准园创建示范县、全国蔬菜生产重点示范县、现代农业西甜瓜产业技术服务体系示范县、全国农机化示范县，具有试点土地托管模式的基础。　　

我县土地托管试点工作由xx市供销合作社所属富农供销合作有限公司与该县永联玉米专业合作社联合组织，永联玉米专业合作社具体承办，通过接受农民委托对其责任田实行统一管理。试点工作从2018年刚刚起步，目前已与农户签订土地托管协议x亩，并有近两万亩土地已达成合作意向。　　

1、管理方式。土地托管是一项复杂、系统的工程，要实现土地托管服务的可持续发展，必须与专业社和农民合作，并通过契约化经营管理，打造“三个链接”。一是由公司与村两委组织农民专业合作社，形成有效的组织连接。二是发挥农民专业社深厚的人脉优势和广泛的地缘优势，由农民专业社与社员签订土地托管协议…………

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