人防工作论文：行政执法在人民防空建设中面临的问题及对策

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行政执法在人民防空建设中面临的问题及对策　　

依法行政是在实施依法治国方略，建设社会主义法治国家过程中对行政机关提出的要求。各级政府机关依法行政水平的高低，将直接影响着依法治国的进程。人民防空依法行政既是政府依法行政的组成部分，同时也是人民防空工作的重要内容。县级以上人民防空行政主管部门，是人民防空法及其配套法规、规章的执法主体，努力提高依法行政的水平，对于加快人民防空建设具有十分重要且不可替代的作用。但由于目前人民防空依法行政体系的不健全，使行政执法工作面临着较多的问题。一是人防的法律法规不完善。任何按法治要求进行的行政执法行为，都需要用制度来规范和约束。从xx年《中华人民共和国人民防空法》施行以来，各级都出台一些配套的法规，但远达不到规范和完善的程度，很难真正做到有法可依。二是人防行政执法机构不健全。建立执法机构是开展和推进人防行政执法工作的组织保证，不建立必要的执法部门和执法队伍，人防行政执法便难于进行。目前，各级人防机构由于受人员编制的限制，除少数试点单位外，普遍没有建立专职的执法机构和执法队伍，影响人防行政执法功能的发挥。三是人防行政执法不够严格。在群众对相关人防法规不太了解、对人防部门的执法行为往往持怀疑态度的情况下，人防行政执法缺少强有力的执法机制来保障，在人防建设中依法行政，存在着执法力度小、执法方式单一、处罚执行难等现象。　　

一、影响人民防空依法行政的几个因素　　

(一)干部群众对人防依法行政认识不足。由于多年的和平环境，使一部分人包括少数领导国防观念淡薄，个别领导不重视人防依…………

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