人大工作论文:浅析提升闭会期间代表履职效能的现实路径

投稿人:佚名 发布时间:2019/1/31 投稿交换  会员申请 全文2893字

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人大代表依法履职是人民当家作主的重要形式和体现。我国人大代表实行任期内常任制,要求无论是人大开会还是闭会期间,人大代表都必须认真履职。应该看到《代表法》实施以来,人大代表在闭会期间的活动内容逐渐丰富,活动范围逐步扩大,效果也越来越明显,调动了人大代表参与管理社会事务的积极性。但在实践中由于受主客观条件的影响,闭会期间代表履职基本处于被动状态,一些地方甚至处于停滞状态,代表履职效果与《代表法》的要求,与人民群众的新期待还有一定的差距,仍然是各地人大常委会代表工作中的一块短板。因此,积极探索促进人大代表在闭会期间履职的途径和方式,加强和规范闭会期间代表活动,进一步拓宽代表履职途径,不断提升代表履职实效对于各级人大常委会创新做好代表工作显得尤为重要和迫切。  

路径一:转变履职观念,推动“会议代表”向“全天候代表”转变。多年来,代表闭会期间的活动往往因现行体制、代表素质等诸多因素的影响,导致难以有效开展。有的人大代表履职意识淡薄,缺乏参与热情,甘当“会议代表、挂名代表”,没有把“人大代表”作为一种为民代言、为民履职的职务来看待。全天候、全身心地主动联系选民,了解社情民意,知情督政、发挥桥梁纽带作用。为此,提升各级人大代表闭会期间履职实效,前提是要转变履职观念,按照践行党的群众路线要求,加强与群众的密切联系。首先,密切联系群众是人大代表的政治责任。《宪法》赋予人大依法监督“一府两院”工作的法定职能。人大代表只有经常深入群众,与群众血肉相连,扎根于群众之中,才能广泛了解民意,汇集民情民智,代表群众利益,接受群众监…………


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