贫困残疾人“脱贫难”的思考（调研报告）

内容预览：

贫困残疾人“脱贫难”的思考　　

近年来，该县残疾人工作立足以完善残疾人社会保障体系和公共服务体系为主线，坚持“救助项目保障一批、产业扶贫解决一批、培训就业扶持一批、康复服务造福一批、教育扶贫助学一批”，让贫困残疾人真正得到实惠，加快了脱贫致富奔小康的步伐。但是，贫困残疾人由于诸多原因受限，仍然是贫困人口中贫困程度最深、扶贫难度最大、返贫率最高的特殊困难群体，是精准扶贫中“短板”中的“短板”，已成为现阶段精准扶贫工作中的突出问题，影响着全面建成小康社会目标的顺利实现。　　

一、残疾人群体的现状　　

该县总人口70.2万，各类残疾人4万余名，占总人口的5.7%。至2017年5月底，全县持二代残疾证人数为17677人，按残疾类型分：视力残疾2219人，听力残疾1292人，言语残疾389人，肢体残疾9014人，智力残疾2107人，精神残疾1827人，多重残疾829人；按居住地域分：农村残疾14203人，城镇残疾3474人，分别占残疾人总数的80.3%和19.7%。其中贫困残疾人口约12000多人（县精准扶贫办数据显示农村贫困残疾人口4769人，原因是有大部分残疾人没有持证或未持有二代证，系统无数输入和统计），占全县贫困人口的20.4%。全县仍有700多个特困残疾人，他们虽然享受了政府相关部门的救助政策，但仍生存艰难，生活质量极差（另有图册资料）。即使由政府实行社会保障兜底，但仍无法改变现状。　　

二、贫困残疾人脱贫难的原因分析　　

目前，该县持证残疾人共有2982名特困残疾人享受社会最低生活保障，有1499人享受五保，有7571人享受重度残疾人护理补贴。从总体上讲，残疾人的生活水平还…………

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