关于发挥政协界别作用的思考

内容预览：

界别是政协的组成细胞，发挥好界别重要有利于政协高效履职。近年来，通江县政协着眼发挥政协界别优势，集智聚力助推发展，在这方面作出了有益探索。　　

一、充分认识发挥界别作用的重大意义　　

首先，是履行政协职能的需要。政协组织根据社会结构的不同设立不同的界别，政协由界别组成，委员按界别产生，这是政协的显著特点。从这个意义上说，界别也就成为政协最基础的组成部分。所以，政协工作只有突出界别的特点，注重发挥界别的作用，才能在履行政治协商、民主监督、参政议政各项职能中了解、掌握和充分反映各界别群众的意愿，才能进一步拓宽履行职能的途径，丰富开展活动的方式，从整体上提高人民政协履行职能的水平。　　

第二，是发挥政协优势的需要。政协的主体是委员，各个政协委员往往都是社会各界的精英，而他们代表的都不是个体，而是他所在的界别，他身后的群体。所以，政协组织中最突出的优势就是界别的群体优势。同一界别的委员社会共性明显，鼓励和要求委员代表本界别，提出意见建议，反映意愿呼声，有利于挖掘各界别的群体潜能，形成参与声势，对共同的愿望和主张，经过界别的整合，既能提高参政议政的水平，又能扩大政协影响，调动委员建言献策的积极性。采访全国“两会”的记者曾有一个形象的说法，人大会场说“方言”(一个代表团来自一个地区)，政协会场说“行话”（说的就是政协按界别分组，专业性强）。　　

第三，是政协定性定位的需要。《意见》一开篇，就对人民政协的性质、地位和作用用三句话做了表述。它指出，中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党…………

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