切实抓好煤炭行业产能调整促使煤矿安全生产工作迈上新台阶

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全面实现我市“十三五”规划目标，率先建成小康社会，打好今年经济发展翻身仗，保持一个持续稳定的安全生产环境至关重要。煤矿安全生产工作是我市安全生产工作的重中之重。近年来，由于宏观经济总体处于下行趋势，结构调整力度加大，煤炭行业进入转型发展新常态。因为化工、冶金、建材等行业需求严重不足，煤炭用量大幅减少，加上全社会节能减排、环境保护逐步加强，煤炭用量受到严格控制，特别是优质清洁能源、新能源、可再生能源等产能加大，煤炭进口量增长较快，造成全国煤炭产能严重过剩，库存居高不下，煤价连续大幅下跌，行业发展陷入极度困境。据调查，截止到xx年底，xx市煤炭企业亏损面达到93%，基本处于负债经营状态，举步维艰，其中三分之二的煤矿企业因产出倒挂而被迫停产，仅有的3家国有煤矿也已相继停产转产。去产能、去库存、调结构、增效益、保安全已成为一道需要尽快解决的必答题。　　

在煤炭行业经济效益下滑严重的情况下，我市近几年来煤矿安全生产依然保持着良好态势，2013年至今，全市52个（2015年底已减为46个）乡镇煤矿矿井仅发生一起死亡1人的死亡事故；重大以上事故的间隔周期已经达到了6年多，是历史上间隔时间最长的周期之一。但是，从煤矿安全生产事故发生的规律分析，当煤炭市场发生较大变化、煤炭经济处于大起大落的时期，往往也是煤矿事故的多发期。煤炭工业经济持续低位运行在短期内难以彻底改变的态势，使煤矿安全生产面临巨大压力和严峻考验，因此，我们必须认真贯彻十八届五中全会精神，深入贯彻习近平总书记新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，坚持“五大发展理念”，解放思…………

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