xx国有农场改革实施方案

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xx国有农场改革实施方案

为加快推进农垦国有农场办社会职能改革，提高国有农场的内生动力、发展活力和整体实力，根据xx市农村经济委员会等六家关于《xx市农垦国有农场办社会职能改革实施方案》的通知（xx农委发【2017】xx号）文件精神的要求和《中共xx市委、xx市人民政府关于进一步推进农垦改革发展的实施方案》（xx委发〔2017〕39号）的安排部署，结合我区xx农场实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　按照中央、省、市关于推进农垦改革发展的决策部署，以推进社企分开为方向，以服务垦区集团化、农场企业化改革为主线，加快推进国有农场生产经营企业化和社会管理属地化，着力消除束缚国有农场发展的体制机制性障碍，推动国有农场与周边区域享受同等待遇，促进国有农场经济和各项社会事业可持续发展，促进垦区率先基本实现农业现代化、为辽宁老工业基地新一轮振兴发展作出贡献。

　　（二）基本原则

　　1.因场制宜，分类指导。立足于国有农场的企业基本属性，坚持社企分开改革方向，坚定不移推进国有农场办社会职能改革。在具体改革内容、改革方式上，要根据改革过渡期内xx农场管理体制、企业规模、经济发展水平和办社会职能改革程度等实际情况，具体实施。

　　2.统筹谋划，政策衔接。xx农场办社会职能改革涉及多方面，具体实施要与事业单位分类改革、国有企业分离办社会职能改革、国有农场税费改革、国有农场管理体制改革等相关领域改革和民生改善政策相衔接，与农场内部管理体制改革相结合，全面系统推进xx农场管理体制改革和经营机制创新。

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