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审计是由国家授权或接受委托的专职机构和人员,依照国家法规、审计准则和会计理论,运用专门的方法,对被审计单位的财政、财务收支、经营管理活动及相关资料的真实性、正确性、合规性、效益性进行审查和监督,评价经济责任,鉴证经济业务,用以维护财经法纪、改善经营管理、提高经济效益的一项独立性的经济监督活动。
审计的地位与宪法赋予的职权紧密相联,宪法是国家的根本大法,研究审计地位不能离开宪法赋予审计的职权这一基本规定。1982年颁布的宪法明确规定在我国实行审计制度,审计机关对国务院各部门和地方各级政府的财务收支、对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支进行审计监督,并且依照法律规定独立行使审计监督权。这是其他经济监督部门所不能比拟的,也是审计与其他经济监督部门在法律上的不同之处。
随着改革开放的深入发展,审计只会进一步加强而不会削弱,审计的地位将更加强化,在国家经济社会发展中将会发挥更加显著的作用。
一、当前我国审计工作的基本情况
(一)从系统性看,在中国的国家审计体系中,审计署有14个内设机构、7个直属单位、25个派出审计局、18个审计特派员办事处;各级地方审计机关有省级审计机关,副省级城市审计机关,地(市)级审计机关,县级审计机关。并且,各级地方审计机关实行双重领导,双轨制运行。
(二)从工作性看,“十二五”审计工作的主要任务,除要求继续坚持以真实性、合法性审计为基础,加大查处重大违法违规和经济犯罪问题的力度,促进反腐倡廉建设,强化对权力的监督与制约;加强对中央重大方针政策和宏观调控措…………
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