关于加强乡镇人大自身建设的建议

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关于加强乡镇人大自身建设的建议

乡镇人大是基层国家权力机关，是我国地方国家政权的重要基础。加大乡镇人大自身建设，充分发挥基层国家权力机关和人大代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下人大工作的重要任务。近日通过深入调查研究，乡镇人大自身建设中存在的问题不容乐观，不容忽视，必须引起高度重视，采取切实有效措施认真加以解决。

一、存在问题

1、人员配备不到位。目前我县各镇中，大部分都配备了专职正职主席或专职副主席，但未配备一名专职秘书或一名副主任。有的即使配备，也是兼职，形成了兼职不专职，顶岗不专用的局面，在一定程度上影响了乡镇人大工作的正常开展。

2、经费落实不到位。大部分乡镇未将人大工作经费全部纳入财政预算，未制定代表开展集中视察、专题调研等活动的经费标准。未建立代表履职补助制度，对无固定收入的代表履行代表职务，没有补贴标准。

3、活动阵地不到位。近年来，大部门乡镇根据代表活动的实际，设立了“人大代表之家”，定期或不定期地组织开展活动。但按照“全覆盖、重规范、求实效”的要求，“人大代表之家”的数量较少，制度不健全，活动不正常。同时，镇二级网页未开通，人大代表微信发布平台也未建立。

4、制度建设不到位。大部分镇人大只注重开好换届选举和每年一度的例会，对制度建设不够重视。如《人大会议制度》、《人大主席、副主席联系代表制度》、《代表学习制度》、《代表述职制度》等未建立健全，有的即使建立，仍停留在纸上，挂在墙上，…………

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