对农村三变改革的几点思考

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对农村三变改革的几点思考

　　在农村开展资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，是新形势下深化农村改革的有益探索和实践，是同步实现全面小康的一个重要举措。当前最为关键的是如何去推动“三变”改革落地生根、抓实见效。

　　突出政府主导作用，正确把握改革方向。“三变”改革，是转变当前“三农”发展模式的一项新改革，对于长期以来以“自给自足”“分散经营”式农业经营模式为主的甘肃农村发展实际而言，要积极推进，就必须由政府主导推动。“三变”改革中，基层政府应加强对“三变”改革的研究引导和全程监督管理，从制度上为“三变”改革把好方向。应统筹做好项目选择、产业规划、资源配置、资金整合、政策保障等方面的支持，确保农民增收势头不逆转，农村稳定不出问题。采取“政府主导、整合资源、综合设置”的办法，构建县、乡（镇）、村三级农村产权综合交易平台和服务体系，完善交易规则和流程，保障农村产权依法自愿公开公正有序交易，确保产权交易规范透明运行。改革要顺应市场经济规律，积极推行市场化运作方式，通过市场契约将农业生产中的土地、资金、劳动力等要素资源进行合理配置。

　　发展多种经营形式，积极培育改革主体。党的十八届三中全会和2017年的中央一号文件均指出，要把加快构建新型农业经营体系，大力培育新型农业经营主体和服务主体，作为推动农业、农村发展的主攻方向，促进多种形式的规模经营发展。推进“三变”改革，培育选准经营主体是关键，经营的成功与否，直接关系农户参与“三变”的权益能否得到持续有效保障。要通过多种方式，积极培育经营主体。一是壮…………

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