XX厅行政规范性文件清理工作方案

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xx厅行政规范性文件清理工作方案

为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，加快建设法治政府，维护法制统一、保障政令畅通，为确保文件清理工作有序推进，制定本工作方案。

一、清理范围

自治厅（局）成立以来，以厅（局）名义印发，作为行政管理依据、反复适用、具有普遍约束力的各类文件。

请示、报告、通报、人事任免决定等内部文件以及项目批复、行政审批（许可）、行政处罚等对外部具体事项作出行政处理决定，不在清理范围内。

二、清理标准

（一）规范性文件规定的事项凡有下列情形之一的应予废止：

1.设定内容超越法定权限的规范性文件，具体包括：

（1）与法律、法规、规章和国家、自治区政策规定相抵触，或者超越法定职权的；

（2）设定或者变相设置行政审批，违法设立收费、基金、集资、摊派，违法规定行政处罚、行政强制措施的；

（3）改变法定执法程序，增加管理相对人负担，或者减少法定程序，缺乏透明公开的。

2.不符合市场经济要求和经济社会发展实际的规范性文件，具体包括：

（1）违法规定市场准入条件的；

（2）违法设定地区封锁、行业垄断等含有地方保护、行业保护内容的；

（3）违反政企分开、政事分开、政府与市场关系原则的。

3.规范性文件的上位法依据已经废止或者修改的；

4.存在其他违法或者不当内容的。

（二）规范性文件有下列情形之一的，应当公布失效：

1.内容被厅新发布的…………

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