产业扶贫论文：精准扶贫视域下的产业扶贫实践与路径优化

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产业扶贫论文：精准扶贫视域下的产业扶贫实践与路径优化

　　一、问题的提出

　　从国内学术界目前的研究现状来看，产业扶贫研究按照笔者的观点可以集中在针对产业扶贫的问题提出对策建议类研究和产业扶贫的运行机制机理的研究。已有的产业扶贫文献梳理的产业扶贫主要问题包括政府的行为异化问题、产业扶贫的实效性问题，以及产业扶贫的副作用问题等。对于政府行为异化问题的研究，学者胡振光、向德平从参与式治理的角度，探讨了多元主体与地方政府主体间地位的不平等及互动不足，以及多元主体的互动参与的应然性被异化为政府主导下的被动参与的实然性。产业扶贫中的副作用问题如贫富差距扩大、村庄原子化溃败、农民对党政工作和形象不认可，还有学者认为农村产业扶贫项目中存在贫困农户参与难、农产品收益逐年降低的问题。对于产业扶贫的实效性问题研究，主要是探讨地区产业发展到底在什么程度上带动了贫困者脱贫，产业扶贫项目在实施过程中被扭曲的程度，是否达到了期望中的效果。针对产业扶贫的实效性问题，另有学者从精准扶贫的角度进行了结合研究。如马楠认为产业扶贫精准度的关键有三方面：产业发展方向精准定位、市场稳定发展精准政策、扶贫成果保护精准保护。而产业扶贫的运行机制机理研究侧重从产业扶贫内部运行的机制机理以及影响产业扶贫效果的重要变量间的关系进行研究。如有学者对城乡统筹系列制度安排与产业扶贫的关系进行研究，认为新阶段的城乡统筹发展系列制度安排，促进了生产诸要素资源向农村和农业的回流与聚集，利于产业…………

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