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根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省全面推行“双随机、一公开”监督工作实施方案的通知》(鲁政办【2016】214号)和《关于建立健全随机抽查工作机制规范事中事后监督的通知》(东政办发【2016】214号)和《关于建立健全随机抽查工作机制规范事中事后监管的通知》(东政办发【2016】12号)要求,为规范民政执法行为,创新管理方式,结合工作实际,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照《国务院【2015】58号》文件要求,大力推广随机抽查,转变监管理念,创新监管方式,提升监管效能,营造公平竞争的发展环境。
二、基本原则
(一)依法监督。严格执行有关民政法律法规规章,落实监管责任,确保事中事后监管有序进行,推进随机抽查制度化、规划化。
(二)各负其责。区民政局各科室按照职责分工分别负责本科室、单位职责范围内的随机抽查工作。
(三)公正高效。严格按照执法程序,依法保障监管主体的合法权利,切实做到严格规范文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化社会治理环境。
(四)公开透明。实施随机抽查事项公开、随机抽查制度公开、随机抽查过程公开、随机抽查结果公开,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
三、主要任务
通过随机抽查的科学方法和信息化手段,转变民政监管方式,提升监管效能,切实解决部分领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等群众反映强烈的突出问题,减少和杜绝民政部门不作为、乱作为现象,营造公平竞争…………
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