加强人防工程建设从业单位监督管理的思考（论文）

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加强人防工程建设从业单位监督管理的思考（论文）

　　简政放权，放管结合，优化服务是建设服务型政府的内在要求，随着放管服改革的不断推进，行政审批权力进一步下放，新形势下，如何建立人防信用评价体系，通过信用评价杠杆，增强人防工程建设从业单位的主体责任，强化社会监督，实现市场资源配置和政府调控的有机结合，是摆在我们面前的一个重要的课题。

　　随着人防工程建设规模和数量的不断增大，人防工程建设监督管理的工作量也不断增加，由于编制的限制，监管人员、监管力量严重不足，需要我们转变思路，构建新的监管模式，适应新形势的发展要求，建立人防工程建设从业单位信用评价办法，构建政府、社会、市场联合治理体系。

　　一是建立人防工程建设从业单位信用评价体系，加强人防工程建设从业单位及其从业人员的监督管理和信用评价，完善公示制度，将信用评价结果进行公示，使人防建设从业单位的经营行为置于阳光之下。二是建立守信激励、失信惩戒机制，营造诚实守信的人防工程建设市场环境，倒逼企业对诚信行为负责。三是强化信用评价结果的应用，建立人防系统诚信“红黑榜”发布制度，探索信用信息在人防工程招投标、物资采购、人防工程审批等领域的运用。四是将信用体系建设工作纳入绩效考核范围，引起重视，将其摆上单位重要工作日程。五是利用人防宣传平台，弘扬诚信文化，营造诚实守信的氛围；六是结合精神文明建设、党风廉政建设等，推进诚信建设。

　　一、制定信用评价办法。根据《中华人民共和国人民防空法》、《江苏省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》、《江苏省人民防…………

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