乡镇处置突发性信访事件和非正常上访应急预案

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乡镇处置突发性信访事件和非正常上访应急预案

　　各村党支部、村委会、场镇各单位、乡属各部门：

　　为进一步规范信访行为，引导群众依法、理性、有序表达诉求，妥善处置突发性信访事件和进京、赴省、去市、去县非正常上访，根据《信访条例》等法律、法规，结合我乡工作实际，特制定本预案。

　　一、处置原则

　　一是以预防为主，依法办事，认真妥善解决群众的合理诉求，防止和减少突发性信访事件和非正常上访的发生，把矛盾纠纷解决在基层。二是教育疏导为主，对群众非法行为，认真做好政策解释和情绪疏导工作，及时劝离。三是依法处置为辅，对群众在解释和疏导下仍不撤离的，严格执法、果断处置，依法维护信访秩序。

　　二、处置范围

　　1、在北京、省委省政府、市委市政府、县委县政府办公区域非法聚集、游行、示威、静坐、喊口号、下跪、拉横幅，围堵、冲击国家机关不听劝阻的；

　　2、拦截公务车辆，堵塞、阻断交通、阻碍执行紧急任务的；

　　3、阻碍国家机关工作人员执行公务，拦截、侮辱、殴打、威胁、非法限制机关工作人员的；

　　4、损毁国家机关公共财产及公共设施的；

　　5、扰乱公共秩序、妨害公共安全和正常办公秩序的其他行为的；

　　6、有其他个人极端行为的。

　　三、组织领导

　　成立应急处置突发性信访事件和非正常上访工作领导小组，领导小组组成人员名单如下：

　　组长：xxx（乡党委书记）

　　副组长：xxx（乡长）

　　成员：xxx（乡人大主席）

　　xxx（党委副书记兼综治办主任）

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