乡镇推进农村产权流转交易市场建设工作的实施意见

内容预览：

为全面深化农村改革,加快城乡发展一体化和农业现代化进程，促进农业增效、农民增收、农村稳定，根据《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发〔2014〕71号）、《**市人民政府关于推进农村产权流转交易市场体系建设工作的实施意见》（**发〔****〕*号等文件要求，结合实际，现就推进我镇农村产权流转交易市场（以下简称“产权交易市场”）建设工作提出如下实施意见。　　

　　一、总体要求　　

1.指导思想。以十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以赋予农民更多财产权利为导向，以推动农业规模化经营为方向，围绕构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、利益共享的现代农村产权制度，充分发挥镇街主体作用和自身优势，建立农村产权流转交易市场，贯通产权流转渠道，拓展“三农”融资空间，实现产权信息共享，促进农村产权管理监督规范化、交易流转多样化、配置机制市场化、产权要素资本化，不断激发农业农村发展活力。　　2.基本原则　　——政府主导，市场主体。镇政府承担推动和管理责任，运行遵循市场规律、尊重农民意愿，确保发挥市场配置资源的决定性作用。　　

——上下结合，双向促动。坚持顶层设计与基层探索相结合，落实中央和省市决策部署，同时尊重基层首创精神，积极创新农业农村发展体制机制。　　

——循序渐进，逐步推开。坚持积极稳妥、风险可控，结合农村综合产权确权进展情况，依次安排各类产权入市交易，逐步实现农村产权全覆盖。　　——突出公益，注重服务。坚持政策性支农导向，强化为民服务职能，最大限度降低产权交易和农业融资服务费用，减…………

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