国土局  县农村“三权”改革工作汇报材料

内容预览：

州委调研组：　　

根据调研内容，现将涉及国土资源业务的农村“三权”工作相关情况汇报如下：　　

一、总体情况　　

xxxx县共有27个农业村，其中xxx、xxx、xxx、xxx四村所有土地均为国有土地，其余23个村的集体建设用地(含宅基地)和耕地为村集体所有，草场为国家所有，因此，从范围上讲，xxxx县的农村“三权”改革工作只牵涉23个村的集体建设用地和耕地，现阶段，县内“三权”改革工作正在进行积极探索，其中，集体土地所有权确权工作已基本完成，农村土地承包经营权中的土地承包权和经营权的分离工作已实质开展，主要原因是近两年来因枸杞的大量种植，土地的承包权稳定不变，但经营权部分村以流转的形式已全部外包。　　

二、深化农村集体产权制度改革涉及到国土资源工作的方面　　

我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。因此坚守土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，即是国家规定的深化农村土地制度改革的方向，也是我县努力的方向。在落实集体所有权方面，我县的集体土地所有权确权登记工作从2013年开始，到2014年已完成确权登记工作，制做27本集体土地所有权证、5647宗集体土地使用证(农村宅基地使用证)，73宗集体建设用地使用证，但在具体发放集体土地所有权证书时，因村级换届，新的村委就以前确权的部分村界有异议，导致各村集体土地所有权证未能发放到村一级；在稳定农户承包权方面，县农牧局从今年开始正在进行农村土地承包经营权的确权登记发证工作，依法公正地将集体土地的…………

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