建立烟草精益监管体系 提升内部监管效能的思考

投稿人:云烟… 发布时间:2016/10/28 投稿交换  会员申请 全文2007字

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建立烟草精益监管体系提升内部监管效能的思考

  强化内部监督管理是贯彻烟草专卖制度、规范行业依法生产经营的必然要求,是巩固和完善烟草专卖体制、实现行业持续健康发展的重要保证。笔者认为,在当前行业全面推进精益管理的环境下,要实现内部监督管理工作科学化、精细化,应从转方式、转机制、转职能的角度,建立“制度完善、职责明确、监管到位、奖惩严明”的精益化内部监管体系,有效发挥各级专卖内管机构效能,促进企业依法依规生产经营,遏制真烟非法流通。

  搭建精益化内控机制。要坚持精细管理,将专职监管部门、生产经营部门、关键业务岗位的工作流程进行细化,将日常监管、定期检查的工作程序进行细分,建立销售、配送、专卖、财务、监察等职能部门配合专卖内管履行职责的内控管理机制,定期召开联席会议,加强部门之间的沟通,实现对卷烟营销和烟叶生产的信息共享、综合研判、共同监管,达到“事前防范、事中监管、事后处理”的全过程监管效果。要紧紧围绕治理卷烟非法流通这一重点,结合专卖内管委派制工作要求,完善配套制度和措施,建立健全落实监管责任的评价考核机制、奖惩激励机制和责任追究机制,明确监管环节,量化监管标准,规范监管程序,加强过程控制,加大责任追究力度,狠抓监督管理。同时,要采取“点线面”三级考核办法,“面”上将日常暗访、下发任务纳入考核内容,“线”上考核内管部门工作开展情况,“点”上考核内管岗位员工工作情况,以此激发内管人员的工作积极性,进一步开创专卖内管工作新局面。

  开展精益化数据分析。要认真落实非现场监管模式,着力提升数据分析…………


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