坚持依规治党实现纪法衔接的初步探讨

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坚持依规治党实现纪法衔接的初步探讨　　全面从严治党，是以习近平为总书记的党中央作出的重大战略部署，而坚持依规治党是贯彻全面从严治党的具体要求。当前反腐败形势依然严峻复杂，反腐败与腐败的较量处于胶着状态。十八大以来，党中央高瞻远瞩，坚持以刮骨疗毒、壮士断腕决心，坚持老虎苍蝇一起打，取得反腐败斗争显著效果，随着改革日益深入和国际形势深刻变化，坚持依规治党，把纪律和规矩挺在法律面前，实现纪与法有机衔接，坚决惩治腐败问题和贪赃分子，净化干部队伍，牢牢打造一支忠诚干净担当的党员干部队伍是摆在我们面前的重要时代课题。本文拟从强化执纪、完善制度、加强队伍建设等角度对坚持依规治党，实现纪、法衔接问题进行初步探讨。

　　一、目前党政纪条规存在问题

　　根据反腐败形势变化，中央最近修订了《中国共产党纪律处分条例》（下称条例）和《中国共产党廉洁自律准则》（下称准则），特别是修订后的条例内容顺应反腐倡廉形势需要，对党组织和党员开列负面清单，划出遵纪守法不可逾越底线，对今后一个时期执纪执规提供重要党内法规依据。但同时应看到，条例将于2016年1月1日起施行，旧条例将失效。现有根据旧条例等党内条规制订的大量实体类、程序类的党政纪条规的内容与新条例内容已不相适应，实践操作中存在的问题具体有：

　　1.修订后条例突显“纪在法前”，条例生效后会造成纪律适用依据方面的空档期。

　　旧条例立足点为违纪违法，把党员领导干部违规行为负面清单主要归纳有：违反政治纪律，违反组织人事纪律，违反廉洁自律规定，贪污贿赂行为，破坏社会主义经济秩序，违…………

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