全面从严治党在基层面临的主要问题和对策建议

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全面从严治党在基层面临的主要问题

和对策建议

（2016年9月8日）

党的十八大以来，从中央到地方，全力正风肃纪，接连反腐惩恶，党风政风得到了明显改善，预防腐败和反腐败的体制机制逐步建立。但是，全面从严治党永远在路上，只有推动全面从严治党向基层延伸，才能有效解决反腐败“最后一公里”的问题。

一、全面从严治党在基层面临的主要问题

据统计，在过去的2015年,仅前10个月查处的违法违纪案件便超过2014年全年,更比2013年和2014年的总和还要多。由此可以看出习总书记从严治党铁腕反腐的新战略取得了重大成效。“大老虎打了不少”，但是群众常说“大老虎太远，苍蝇扑面”，可见群众身边的苍蝇式腐败更为严重。结合我省查处的一些案例，发现推动全面从严治党向基层延伸有以下几个问题应引起重视。

（一）落实“两个责任”的力度有待加大。部分基层党组织对全面从严治党内涵和要求认识不深刻，特别是党组织负责人的主体责任意识不强，台上讲起“两个责任”理直气壮，台下抓起来却软绵无力，不愿亲力亲为，在推进落实“两个责任”中瞻前顾后，畏首畏尾。

（二）基层组织建设薄弱。农村基层党组织建设依然薄弱，少数支部党群例会和党内生活不正常甚至流于形式，党组织作用难以发挥，对党员的教育管理不严格、不经常，党员先锋模范作用没有得到充分发挥。

（三）对村组干部监督乏力。村民监督委员会缺乏业务培训，对党纪国法摸不准、吃不透，又怕得罪人而不愿监督，加上县镇两级纪委人力有限，难以对村组干部实时监督，导致监督乏力。除党员干部以外，大多数非党村组干部处在党规…………

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