国土管理论文：浅谈新形势下如何做好基层国土资源工作

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国土管理论文：浅谈新形势下如何做好基层国土资源工作

　　当前新形势下，基层国土资源管理工作面临的问题有以下几方面：一是土地供需矛盾十分尖锐。随着地方经济建设的加快发展和重大项目建设的深入推进，土地刚性需求日益增长，基层国土所面临向上争取土地指标的难度进一步加大。加之客观存在着用地方式粗放、用地效益不高等问题，使基层促进土地利用方式的转型任务繁重。二是国土资源管理与维护群众利益的难度越来越大。随着群众生活水平的提高以及土地产出率的大幅度提升，农民群众对征地补偿标准要求越来越高，导致征地工作越来越难。同时，随着国土资源执法监察机制的较大变化，例行督察要求实行全覆盖而执法力量相对不足，使粗放浪费资源、未批先用、少批多用、改变用途、乱采滥挖等违法违规现象时有发生。三是基层国土所干部队伍的思想作风与能力建设还存在不适应新形势的要求，影响了队伍整体素质的提高和工作任务的落实。

　　为此，笔者建议：一是要转变管理方式，为经济社会发展提供用地保障。基层国土所要按照“严控总量，优化结构，节约集约，高效利用”的原则，对辖区内土地供应总量、布局进行科学规划控制和引导，提高土地对经济社会发展的保障能力。要主动参与项目前期论证，从建设用地预审、供地等关键环节入手，建立高效规范的管理服务。要深入推进土地市场化运营，全面推进国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让，规范土地使用权出让行为，建立公开、公平、公正、竞争、有序的土地市场环境。要推进节约集约用地，创新土地利用方式，按照“用好增量、盘活存量、内涵挖潜、节约集约”的要求，重点清理…………

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