充分发挥党的民主集中制的制度优势，不断增强党的创造活力

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充分发挥党的民主集中制的制度优势，不断增强党的创造活力

赵晓会

　习近平同志指出：民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是科学的合理的有效率的制度，是我们党最大的制度优势。从这个意义上说，民主集中制是当代中国的“第一政治制度”。我们必须充分发挥民主集中制的制度优势，在新的形势下不断增强党的创造活力。

一、党的民主集中制发展过程及科学内涵

民主集中制，是共产党和社会主义国家政权贯彻实行的组织原则和制度。民主集中制由列宁和他所领导的俄国社会民主工党创用。它从苏联传入中国之后，至今已有了94年的历史。在94年中，中国共产党对民主集中制的内涵规定的认识，经历了曲折、复杂的发展过程，即新民主主义时期、社会主义建设时期和改革开放时期三个阶段。　（一）从1921年到1949年，是中国共产党领导的新民主主义革命时期。这一时期，当中国共产党在成立之初时，就把民主集中制确立为党的组织原则和制度。中共一大通过的《中国共产党纲领》明文规定，“我党采取苏维埃的形式”，所谓苏维埃形式，就是鲜明地体现民主集中制思想的组织形式。中共二大通过的《中国共产党加入第三国际决议案》宣布，中国共产党完全承认第三国际的加入条件，即“加入共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来的。”这是在党的代表大会通过的文件上，首次确认民主集中制这一原则。1928年党的六大通过的党章在第三章“党的组织系统”中，专门规定了“组织原则：中国共产党与共产国际的其他支部一样，组织原则为民主集中制”。并规定了民主集中制的三条根本内容：一是下级和上级党部均由党员…………

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