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在全县农民工工作联席会议上的讲话
同志们:
元旦、春节临近,清欠农民工工资工作又进入关键时期,因此,在这样的时间召开农民工工作联席会议具有特殊意义。开会的目的就是要明确职责、加强协调,充分发挥联席会议制度的作用,切实做好农民工工资支付保障工作。刚才县政府办公室主任丰永兵同志传达学习了《州人民政府关于进一步加强农民工工资支付保障工作的实施意见》,县人社、住建、教育、交通4个部门也结合实际做了通报。下面,我讲三点。
一、关于导致农民工工资拖欠的几个问题
一是部分建设领域存在层层转包和违法分包的行为,使得各承包人之间责任主体不明,相互推诿扯皮,特别是工程经多次转包分包后,最终承包方由于资金周转困难和利润较少,极易出现拖欠工资或包工头携款逃匿问题。二是部分工程费用超过预算,建设单位资金不到位或不按合同如期将工程款付给施工方,导致拖欠农民工工资。三是部分用人单位不按规定缴纳农民工工资保证金。四是农民工外出就业存在盲目性,不通过正规职业介绍机构求职,加之农民工自身文化素质较低,法律意识淡薄。五是部分工地存在私自包工的现象,导致包工头逃逸后,劳动维权案件无法及时有效的查处。六是有关职能部门对劳动维权工作重视不够。
二、突出重点,强化措施,切实解决拖欠农民工工资问题
(一)建立健全用工机制
一是严格执行劳动合同制度。所有用人单位招用农民工都要依法订立并履行劳动合同,人社部门要牵头制定和推行规范的劳动合同文本,加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督。二是…………
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