完善决策机制 打造高效廉洁政府

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完善决策机制打造高效廉洁政府

一、完善行政决策机制

行政决策是政府管理的核心。改革和完善我们行政决策体制，提高政府管理水平和公共服务的质量是我们目前一项现实而紧迫的任务。我认为，改进和完善我国行政决策机制，从提高行政决策中枢子系统、信息子系统、参谋咨询子系统、监控子系统、执行子系统职能角度出发，全面加强和改进我国行政决策机制。

（一）依法确定决策权力的合理结构，理顺决断子系统中各决策主体的关系

权力划分的核心是理顺党政关系和政府与人大的关系。中国共产党是中国工人阶级和中华民族的先锋队，是广大人民群众利益的忠实代表，坚持共产党的领导是保持国家政治制度巩固和稳定的根本保证。党的这种特定地位决定了党中央的决策体制成为国家决策体制的核心，对人大的立法和政府的决策具有重要的影响。党的决策主要是把握政治原则、政治方向和重大决策。人大决策是经过法定的程序把党的意志和主张变成国家的意志和基本国策。由政府决策体制作出贯彻实施的方案、计划、措施等。政府部门必须在法定的范围活动，自觉接受同级人大的法律监督和工作监督。党和国家政权机关的性质、职能、组织形式、工作方法的差异，要求我们在行政决策过程中必须遵循党政分开的原则，划清党的职能和政府的职能，提高政府决策能力。因此，要明确党政系统、人大、政府三者各自的决策权限、职责和范围，实现合理分权。既要保证党对决策工作的领导，又要保证人大最高的决策权，保证和发挥政府作为一个决策主体的地位和作用。

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