调研报告：“空巢老人”问题任重而道远

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根据民政部的数据，目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%；农村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%；预计到“十二五”期末，“空巢老人”将超过5100万人，占老年人口的近1/4。如此大规模“空巢老人”的出现，固然与我国社会进入老龄化阶段的原因密不可分，但究其根源是多因素的。　　

一是个人与家庭的原因近年来住房条件的不断改善，使很多年轻人有了单独的住房，由于上下两代人的想差异和生活习惯的不同，他们大多数喜欢独立居住。由于社会竞争日益激烈，大部分年轻人在工作学习等几重压力之下使他们无暇照顾老人，缺少与老人的沟通，老人独居时间较长，形成实质意义上的“空巢家庭”；有些子女或因赡养老人的观念淡薄嫌弃老人，或因居住条件的制约，加上很多老人也不愿意加重子女的负担，迫使自己空巢而居；　　

二是社会的原因由于我国实行计划生育政策，家庭子女人数锐减。尤其独生子女联姻组成的421结构的家庭，很难同时满足双方老人与子女共同生活的要求，必须有一部分老人主动或被动独立生活从而形成了空巢；此外，随着中青年群体的生存竞争压力加剧，跨地域流动频繁，生活方式改变和独生子女政策的推行，城市家庭中的代际关系模式势必将受到影响。传统的家庭养老模式需要更新，单纯依赖家庭养老的模式已经不复存在了。　　

随着我国人口老龄化加速发展，养老保障制度“碎片化”、养老保险覆盖率低、养老资源严重缺乏等问题凸显，如何解决“空巢老人”的养老问题，实现个体层面的“幸福老龄化”，成为现阶段最重要的命题，为此基层建议：一是树立敬老爱老安老之风尚，为老年人营造幸福…………

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