论文：顺应时代潮流 发展电子邮政

内容预览：

顺应时代潮流发展电子邮政　　

邮政科学研究规划院李学平　　

摘要　　

本文结合笔者参加万国邮联信息技术合作组织以及国内相关研究工作实际，从分析传统邮政面临的挑战入手，简要介绍了目前国际电子邮政业务的发展现状，梳理了电子邮政的概念和几种典型的电子邮政业务，论述了电子邮政的业务体系和技术框架，并对我国电子邮政建设提出了思路性建议。　　

一、问题的提出　　

“邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政网络是国家重要的通信基础设施”，承担着“保障公民的基本通信权利、实现邮政普遍服务和特殊服务”的法律职责。近年来，随着信息技术的不断进步，以信息化和全球化为标志的网络经济迅猛发展，对传统邮政的核心业务——“函件”业务产生了严重冲击。首先，电信、计算机即时通信、电子邮件等几乎全面替代了传统的个人信函，贺卡业务也受到短信及电子贺卡的替代威胁和环保主义者的抵制；其次，经济危机的影响以及低碳经济的要求也使得邮政的企业客户纷纷寻求电子通信手段替代纸介质通信，帐单等商函业务也正在被电子通信手段蚕食；第三，“电子签名法”的颁布，确立了电子文档的法律效力，书面文字不再是唯一的法律依据，大量的以纸介质为载体的具有法律意义的文件传递已经或将改走电子网络渠道。这些因素，导致世界各国邮政的函件业务量均出现了不同程度的下滑，一些发达国家甚至出现两位数以上的负增长，而以函件业务为主要收入来源的美国邮政曾一度到了破产的边缘。　　

同时，在报刊发行业务领域，随着互联网和数字出版技术的快速发展，数字阅读模式已经对传统阅读模式形成挑…………

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