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在自治县深化行政审批制度改革暨推行权责清单制度落实推进会上的讲话
同志们:
深化行政审批制度改革、加快政府职能转变是党的十八大、十八届二中、三中全会部署的重要改革任务,从去年以来,李克强总理多次召开国务院常务会议,对加快转变政府职能、简政放权工作进行研究部署,明确提出本届政府内要把原有审批事项削减三分之一以上。中央明确要求,在新一轮地方政府职能转变和机构改革工作时,全面推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度。下面,我就深化行政审批制度改革暨推行权责清单制度落实讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,正确理解推进行政审批制度改革和权责清单制度的重要意义
行政审批是现代国家管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一个重要手段,对于维护公共安全和公共秩序、保障和促进经济社会发展发挥着不可取代的重要作用。但随着市场经济的发展,我们也明显地感觉到,在行政审批中长期存在的问题越来越突出,有些已成为制约发展的体制性障碍,特别是作为限制性、前置性的管理手段,行政审批过多过滥、设置不合理,审批流程繁琐等问题不同程度存在。这些行政审批不仅严重打压了社会活力、抑制市场创造力、降低经营效率、增加市场主体经营成本,破坏我们的投资与发展环境,也容易滋生腐败。尤其是一些审批权力集中部门和岗位的问题更加突出,我们招商引资进来的企业,办一个手续要来回跑好多趟,盖好多章。有的部门擅自增设行政审批事项,或以“红头文件”等形式变相设置审批事项;有的部门“重审批轻监管”、“以批代管”的现象仍然比较普遍;有的部门对行政…………
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