省直机关工委副书记学习贯彻省委《<条例>实施意见》培训班辅导报告

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省直机关工委副书记学习贯彻省委《<条例>实施意见》培训班辅导报告

一、机关党建的历史与发展（一）机关党的建设由来1.革命战争时期（1928年—1945年）主要有三大决策。一是1928年，党的六大之后，按照党的六大精神，中央各工作部门逐渐恢复和健全，随之建立了中共中央直属支部，这是我们党历史上第一个机关党组织。当时的中央机关在上海，由邓颖超同志任直属支部书记。二是1941年，随着党的发展壮大、根据地的建立，党和政府领导机关逐步建立和完善，均建立了党的组织。中央作出了《关于增强党性的决定》，强调每个党员以至党的高级领导干部都必须参加支部组织，过一定的组织生活。三是1945年，党的七大对机关党的基层组织建设作出两项规定：在党的历史上第一次明确规定各级党政机关均须设立机关基层党组织，第一次明确规定政府机关及其他机关中的党组与机关基层党组织的关系。2.社会主义建设时期（1949年—1956年）主要有两大决策。一是1949年11月，中央发出建国后第一份关于机关党的建设的文件《关于在中央人民政府内组建中国共产党党委会的决定》，明确了机关党委的任务。二是1956年，党的八大第一次将机关基层党组织的职能作用写进了党章，初步确立了机关基层党组织的协助和监督职责，规定机关党组织“应当对机关中每一个党员（包括行政负责人）的思想政治情况进行监督，并且应当经常关心机关工作的改进”。3.改革开放新时期（1978年—2009年）主要有五大决策。（分为四段）一是1982年9月（恢复阶段），党的十二大《党章》对机关基层党组织的协助监督职责作了明确规定：“各级党政机关中党的基层组织，不领导本单…………

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