辅导报告：充分发挥社会组织在社会治理和维护社会稳定中的作用

内容预览：

党的十八大对新形势下加强社会组织建设作出了全面部署，强调“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”。党的十八届三中全会强调，“要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系”。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加强社会组织建设，不断提高社会组织工作的科学化水平，充分发挥社会组织在创新社会治理，维护社会稳定中的作用，具有重大而有深远的意义。　　

一、深刻认识社会组织在创新社会管理，维护社会稳定中的重要作用　　

现代政治学认为，一个成熟的社会，是政府、企业和社会组织三种力量基本均衡的社会。我国的社会组织区别于政府和企业，具有非营利性、非政府性、独立性、志愿性、公益性等基本特征，包括社会团体、民办非企业单位和基金会等三类。随着我国改革开放和社会主义市场经济深入发展，我国社会组织迅速崛起，蓬勃发展，影响日益扩大，在创新社会管理，维护社会稳定中发挥着重要作用。　　

（一）社会组织具有社会“稳定器”、“安全阀”的作用，有利于促进社会和谐稳定。当前我国正处于日益广泛的社会变革之中，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、思想观念深刻变化、利益格局深刻调整，大量的“单位人”变成了“社会人”，游离于传统管理体系之外，成为社会管理的“空档”和“盲点”，新的社会不稳定因素大量增加，社会稳定领域呈现出人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的基本态势。各种社会矛盾的关联性、复杂性、敏感性明显增强；各类违法犯罪的社会治安问题大量增多，如何妥善处置各种社会…………

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