十三五期间市民政事业发展战略研究

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十三五期间市民政事业发展战略研究

“十三五”是推进xx民政事业跨越发展的重要时期，必须着力提高社会基本公共服务能力建设，进一步突出“保障和改善民生”这一鲜明主题。所谓基本公共服务，是指建立在一定社会共识基础上，根据国民经济社会发展阶段和总体水平，为维护本国经济和社会的、基本的社会正义和凝聚力，保护个人最基本生存权和发展权，为实现人的全面发需要的基本社会条件。基本公共服务包括三个基本点：一是保障人类的基本生存权（或生存的基本需要），为实现这个目标，需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保险和基本生活保障；二是满足基本尊严和基本能力的需要，需要政府及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务；三是满足基本健康的需要，需要政府及社会为每个人提供基本的健康保障。随着经济的发展和人民生活水平的提高，社会基本公共服务的范围会逐步扩展，水平也会逐步提高。现阶段社会基本公共服务的主要内容是公共教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、人口计生、住房保障、公共文化、基础设施、环境保障等九个方面，涵盖了关系广大城乡居民最关心、最迫切的公共服务要求。结合民政部门承担的相关职能和民生保障任务，笔者就xx市“十三五”期间着力提高社会基本公共服务能力，进一步解决保障和改善民生问题进行了专题调研。一、基本现状民政部门是政府保障和改善民生的重要职能部门，其基本职责是依据国家赋予的行政职能，解决社会问题，调节社会矛盾，促进社会公平正义，依法保障人民群众的基本生活权益，维护社会稳定。民政的核心职能是“保障民生、维护民利、落实民权”，近几年来…………

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