XX县土地管理中存在的问题及对策

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xx县土地管理中存在的问题及对策

土地管理问题，不仅直接关系到国家粮食安全、经济社会可持续发展，而且直接关系到国家长治久安和社会稳定。我国人多地少，耕地面积逐年减少、耕地质量不断下降的形势已非常严峻，土地供需矛盾已十分突出，确保全国18亿亩耕地红线的任务相当艰巨。因此，加强土地管理政策的研究，切实解决土地管理中存在的难点、热点问题，从政策制定角度提出对策建议，具有十分重要的理论意义和现实意义。

xx县辖2镇4乡79个行政村410个村民小组，总人口10.2万人，其中农业人口8.5万人。全县土地总面积84902.83公顷，其中耕地20439.78公顷，人均耕地2.82亩，地形属黄土高原丘陵沟壑区，呈西北高，东南低，15°以上的坡耕地占总耕地面积的70%以上，山地面积大，汭河、黑河、达溪河由西向东贯穿全境,形成了典型的三川两塬和众多的山坡沟壑地貌。

一、当前土地管理中存在的难点热点问题

一是土地管理的法律法规及政策严重滞后。随着现在经济社会快速发展和城镇化水平的不断提升，以前的土地利用总体规划前瞻性不足，已不能适应现代经济社会发展的需求，建设用地需求逐年剧增，导致项目建设预审难、核准难，加之，《土地管理法》没有及时修订，相关政策与法律打架，个别条款局限性很强，严重影响县域经济的发展。

二是农业基础设施落后，基本农田保而不稳。xx县属陇东黄土高原丘陵沟壑区，山地面积大，坡耕地占到总土地面积的70%以上；耕地基础条件差，单块面积小，土壤肥力低，跑水跑肥现象严重；水利灌溉设施不配套,仅有的灌渠设施带病运行，满足不了实际灌溉的需求。粮食产量低而不稳…………

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