评估中心学习十八届四中全会精神心得体会

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评估中心学习十八届四中全会精神心得体会2014年10月23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了依法治国一系列新观点新举措，是建设法治中国的总部署、总动员，是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的纲领性文件。《决定》要求深入推进依法行政，加快建设法治政府，指出：法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。评估中心作为省厅环评审批的技术支持单位，承担省管建设项目环评审批技术评估职能，进一步提高评估技术人员法治思维和依法办事能力，是评估中心学习领会全会精神的关键所在，也是省厅环评审批依法行政的重要技术保障。“过”与“不及”是历来环评审查时存在的两个不同的把握尺度，经常在同一项目的不同方面交替出现，而越来越严格的环评审批责任追究导致目前环评审查“宁紧勿松”、“宁过勿缺”，譬如建设项目污染物排放控制标准过紧、在线监控设置过泛、防护距离要求过严等等，环评审查时普遍存在。其实这些也是“以言代法、以权压法”的一种形式，是依法办事观念不强的表现。如何准确的理解和把握“没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定”，我认为是中心目前环评技术评估工作纠偏的一个重点，也是中心依法评估能力提高的考量。10月31日南方周末刊登了一篇文章《什邡后遗症：“这是整个国家的困惑”》。2012年7月2日，因担…………

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