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行贿犯罪档案查询中存在的问题及对策研究
行贿犯罪档案是指检察机关为预防贿赂犯罪,促进社会信用体系建设,依托信息网络技术对行贿犯罪信息进行分类录入、存储和管理而形成的档案。2006年1月1日,检察机关正式对外公开受理行贿犯罪档案查询。2012年2月16日,全国行贿犯罪档案查询系统正式联网开通。2013年2月6日,《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》(以下简称《查询规定》)正式公布实施。
行贿犯罪档案查询工作开展八年来,在防控贿赂犯罪、维护市场经济秩序、促进社会诚信建设、服务社会管理等方面发挥了重要作用。但在行贿犯罪档案查询工作实践中,还存在宣传不到位、行贿犯罪信息录入不及时、查询结果应用没有强制性、存在规避查询行为等问题。对此,应该从加大宣传、规范录入、强化查询结果应用和防范规避行为等方面,加强行贿犯罪档案查询工作,扩大行贿犯罪档案查询工作的社会影响力,充分发挥行贿犯罪档案查询工作的预防、警示和威慑作用。
一、行贿犯罪档案查询工作中存在的问题
(一)对行贿犯罪档案查询工作的宣传不到位
目前,行贿犯罪档案工作查询的社会影响力不够大,利用率较低。《查询规定》第17、18条规定了行贿犯罪档案查询的范围,但由于对行贿犯罪档案查询工作的宣传力度不大,社会各界对行贿犯罪档案查询工作的认识还不够,行贿犯罪档案查询工作涉及的行业和覆盖面不够广。一般只有招投标部门、政府采购部门和相关建筑行业知道有行贿犯罪档案查询,纪检监察机关、人事部门、金融机构等有关主管(监管)部门和普通民众并不知晓,利用甚少。甚至个别不法分子以帮助…………
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