2014年市纪检监察机构综合派出改革工作调研报告

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2014年市纪检监察机构综合派出改革工作调研报告

深化纪检监察机构综合派出改革，是省纪委九届九次全会部署的一项重点工作。xx市纪委、监察局对此高度重视，成立由市委常委、市纪委书记xx同志任组长的课题调研组，组织召开3次调研座谈会和2次讨论会，先后听取了各县市区纪委、组织部、编办、人社局、财政局及部分市直单位、县（市、区）直单位负责同志共48人的意见和建议。现将调研情况报告如下：一、关于对推行综合派出改革的思想认识思想认识对推行改革十分关键。调研中大家认为，向部门派驻纪检组对驻在部门抓党风廉政建设发挥了重要作用，但随着经济社会日益发展和反腐倡廉建设不断深入，现行纪检监察派驻模式已经越来越不适应形势需要，暴露出监督不力、职责不清、力量不足等弊端，迫切需要从体制上进行改革。（一）对改革必要性的认识。多数同志认为，现行向部门派驻纪检组的模式之所以难以起到应有的监督效果，根源在于其体制上的“天然”弊端，即监督主体受制于监督对象，造成不敢监督、不愿监督、不能监督等问题。由于这是体制性问题，一般性“改良”措施难以从根本上解决问题，必须釜底抽薪，大刀阔斧地进行体制性变革，才是治本之策。因此，实行综合派出改革是加强部门纪检监察工作、强化对部门领导和党员干部监督管理的必然趋势和有效途径，也是纪检监察机关维护党的纯洁性的重要举措，势在必行。（二）对改革可行性的认识。多数同志认为，当前推行综合派出改革的条件和时机基本成熟，主要体现在三个方面：一是省委、省纪委的决断指明了改革方向。省委、省纪委对推行综合派出改革酝酿已久、态度鲜明、决心坚定，…………

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