以工促农  以煤补农调查报告

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以工促农以煤补农调查报告

探索“以煤补农”新路子——xx县开展“一矿一业一事”活动的调查

xx县作为煤炭山区县，近年来坚持以工促农，开展“一矿一业一事”活动，探索出一条具有xx特色的“以煤补农”的路子。xx的做法和经验对于我省如何发挥资源优势，着力构建以工补农、以企帮农、以煤补农的发展机制，促进农业开发、农村发展和农民增收具有启迪意义。

“一矿一业一事”活动的起因和模式

xx县是省级贫困县，同时又是全国三大优质主焦煤基地和100个重点产煤县之一，年产原煤1000万吨左右。近年来，伴随着煤炭工业的快速发展和煤矿主财富的剧增，农村发展中也出现了一系列突出问题。一是生态环境恶化问题日益突出。二是发展不平衡、贫富分化问题日益突出。三是农业生产条件差、农村基础设施和公益事业发展滞后问题日益突出，广大群众反映强烈。

面对这一现实，县委、县政府于2004年作出了“地下武装地上，煤炭支持农业”的战略决策，开始进行“劝富济贫”，实行“以煤补农”，制定出台了《关于开展“一矿一业一事”活动的实施意见》。全县煤矿主每销售一吨煤拿出30元，创办一个促进农民增收的非煤项目，办一项农民群众渴望的社会公益事业。活动开展以来，投入资金突破10亿元，兴办“一业”项目64个，“一事”项目335个，取得了良好的社会效益和经济效益。

在开展“一矿一业一事”活动过程中，xx县紧紧围绕新农村建设的总体目标要求，在实践中探索出以下几种模式：

1．产业带动。就是煤矿通过建设农业产业化龙头企业，与农村、农户建立起利益共同体，形成农产品生产加工产业链。近年来，…………

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