市园林管理处道路绿化管理改革实施方案

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xx绿化养护管理改革实施方案　　

　　为适应社会主义市场经济的发展,推进我市园林绿化养护管理的市场化进程,进一步加快城市绿化事业改革步伐,通过对绿地养护管理方式的改革,达到“管养分离”的目标,变以费养人为以费养事、变条块管理为综合管理、变政府包揽为市场运作;通过招标发包方式,建立和实施以城市主要公园广场、道路为载体的绿地养护制度,达到养护效率、养护质量和城市绿化整体水平的提高。结合****道路绿化管理实际,提出如下改革意见:　　一、指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以转换绿地养护管理机制为内容,以优化资源配置、提高管理养护资金的使用效率为目标,实现“管养分离”;完善竞争机制和激励机制,促进我市绿化养护管理改革,建立适应新形势要求的高效、灵活、开放、竞争的绿化养护管理模式;努力实现绿地养护低成本和高效益,最大限度地提高城市绿化养护管理水平。　　二、改革目标　　按照“政企分开、管养分离”原则,逐步构建起“政府管理、社会监督、市场化作业”的城市绿地养护管理体系,采取“统一招标、稳步推进”的原则,通过绿地养护管理的招标,推动我市园林事业全面改革。　　三、改革内容　　(一)改革绿地养护管理体制。实行绿地养护管理“管养分离”,对绿地养护进行市场运作。打破园林绿化养护管理行业垄断,引入市场竞争机制,对城区主要干道的绿地养护实行社会公开招投标,通过招标发包方式选择作业单位,实行合同管理;强化管理层的行业指导和市场监督管理,转变职能,使用经济手段,建立严格的督察、考核奖惩制度,采取专业检查和社会监督、业务巡查与上级抽查相结合等方式,不断完善长…………

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