工商局干部作风建设活动蹲点调研报告

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工商局干部作风建设活动蹲点调研报告

【导读】

……解决上述问题，重点是从立法、体制和人员素质三个方面重点着力。从立法上，制定出台《工商行政管理法》，以确定其管理地位、管理职能、责任权限和禁止行为等法律规范；在体制上，从工商体制改革统一到省局垂直领导的基础上，进一步提高档次，实行执法独立，人员政治、经济方面统一管理，明确与地方政府和上下级工商局的业务具体关系和工作程序；在人员素质上，加强培训，确立激励机制和约束机制。重点应做好几个方面的工作：　　(一)改变工商行政管理经费体制。要将工商行政管理经费体制改为财政全供，加强基层硬件建设以利于提高人员素质，适应工作需要，并使工商部门从繁重的“筹饷”工作中解脱出来，专司执法，促进市场经济健康稳定地发展。　　(二)建立科学合理的岗位培训制度。按照《公务员法》的要求，从严把握，正确运用对公务员的培训计划和培训资金。要建立科学合理的岗位培训制度，加强党风廉政建设和业务学习，让大家掌握现代办公技术，提高全员素质，保证执法质量。重点是相关法律的培训，使每个公务员明确行政行为的规范和行为法律后果，加强自身行为的能力。　　(三)完善工商部门的强制措施。我国已经有比较完善的保护当事人合法权益的法律体系，但经济秩序混乱引发了社会治安进一步恶化，如近期打击的一些黑恶势力，他们靠非法经营取得收入，在经营中采用黑恶手段，暴富后更有恃无恐，个人垄断市场、传销、欺行霸市等。公安机关对这些违法犯罪不太熟悉，又无暇顾及，建议将工商行政管理机关改组为经济警察机构，由其专司经济违法犯罪管理，既可充分发…………

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