当前粮食监管工作存在的薄弱环节及对策建议

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当前粮食监管工作存在的　　

薄弱环节及对策建议　　

襄汾县粮食局　　

“国以粮为本，民以食为天”。粮食是关系国计民生的战略物资，粮食问题已越来越成为社会关注的焦点问题。在粮食市场全面放开的新形势下，加强对粮食生产与流通的监管，做到有序流通、质量合格、食用安全是当前粮食工作的一项全新课题。在此，笔者就目前粮食监管工作中存在的薄弱环节谈一谈自己的看法，并提出一些建议。　　

一、目前粮食监管存在的薄弱环节　　

（一）在粮食资源配置环节，政府实现粮食安全调控的难度加大。　　

随着粮食流通体制改革的不断深入，粮食市场目前已经实现全面放开，粮食资源配置方式发生了根本改变，粮食市场经营主体由过去的国有粮食购销企业单一化向国有与民营多元化发展，近几年来，在国家取消农业税，实行粮食直补等惠农政策的大环境下，部分国有粮食购销企业业务经营出现萎缩现象，非国有企业在粮食市场中的占比越来越大，加工、零售环节大部分是民营企业或个体户，地方政府直接掌握和可以调控的粮源大幅度减少。而从发展趋势看，粮食需求由以下因素决定呈现刚性增长：一是人口每年增长不可逆转。二是人口城镇化率不断提高不可逆转。三是居民食物结构进一步改善不可逆转。上述“三个不可逆转”决定了社会对粮食的需求将不断增长，保障粮食安全的压力也将越发沉重。特别是有的地方目前尚未建立符合自身区域发展和调控要求储备粮体系，一旦遇到自然灾害、疾病等突发事件，民营企业或个体户难以担当调控重任，个别不法商贩甚至会囤积居奇，哄抬粮价，不仅扰乱正常的粮食流通秩序，而且会…………

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