市委书记在2014年全市城市建设工作会议上的讲话

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市委书记在2014年全市城市建设工作会议上的讲话

【导读】

……改革蕴藏着巨大动力。一个城市的发展有没有活力，关键是看能否坚持以改革创新的精神解决城建过程中的矛盾和问题，实现可持续发展。土地指标难、资金筹集难、征地拆迁难，仍然是制约城市建设的主要问题和关键环节。我们要坚持改革创新、责权一致，善于用改革的思路更新城市建设理念，用市场的办法破解要素瓶颈制约，建立科学有效的城市管理体制机制，合理划分市、区城市管理权限，落实管理职责，提高城市建设精致化、城市管理精细化水平，不断增强城市发展动力和活力，让xx这座千年古城青春永驻、焕发生机。

　　（一）创新投入机制，着力破解“钱从哪里筹”问题。如何保证必要的资金投入，是加快城市建设步伐必须破解的一个关键性难题。传统的由政府包揽城市建设和管理、单纯依赖财政投入的方式，既不能满足城市建设发展的需要，也不符合市场经济的规律。要牢固树立经营城市的理念，坚持市场配置资源不动摇，通过“向上争、市场融、银行贷、向外引、自己筹”，拓宽城建资金来源，提高城建投资效益。一是坚持政府投一块。注重用好用活财政资金，把有限的财力用在刀刃上，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的功效，撬动社会资本投入重大城建工程建设。二是坚持市场融一块。充分发挥新型融资渠道作用，发挥市场在资源配置中的决定性作用，加大资本运作力度，依托城市资源、交通、政策等优势，利用特许经营、投资补助、贷款贴息等多种形式，以产权换资金，以存量换增量，以资源换技术，以市场换项目，吸引非公有资本进入城市基础设施、公用事业及其他行业…………

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