当前财政监督存在的一些问题及思考

内容预览：

对财政监督的思考

财政监督作为财政管理的有机组成部分，贯穿于财政运行的各个环节，是保证国家财政政策和宏观调控目标实现的重要手段，对财政资源配置、收入分配、经济调节职能的有效发挥和国民经济的健康发展有重要作用。

一、财政监督简述

财政监督包括财政内部监督、审计监督、人大监督以及社会舆论监督。这四个监督既相互沟通又相互监督，构成财政监督的主体。与财政收支相关的财政预算、预算执行、预算绩效则构成了财政监督的客体，主体对客体通过专门方法进行的审查批准、检查核实、客观评价和相关的奖惩等一系列活动，就是财政监督的主要职能。

二、目前财政监督存在的一些问题

近年来，地方财政监督在严肃财经纪律、规范经济秩序、促进经济发展等方面发挥了重要作用。但与推行部门预算、政府采购、国库集中支付及非税收入管理等公共财政改革的要求相比，现行财政监督机制己滞后于公共财政与市场经济的发展要求，主要表现在以下几个方面：

一是监督意识不到位。财政监督与财政管理相脱节，存在把财政监督仅仅看作是财政监督专门机构的工作的思想，把监督与管理片面割裂开来，重分配、轻监督，重收入监督、轻支出监督，重外部监督、轻内部监督。

二是监督组织体系不完善。目前承担财政监督任务的部门较多，如审计部门的审计监督、税务部门的稽查、定期与不定期的财政检查、财政部派出机构专员办的监察、国务院纠风办的监察工作以及党委部门的监察工作和相关监督部门委托社会中介组织进行的审计监督等等。…………

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