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xx县粮食收储企业体制改革的认识与建议
长期以来,国家为保护农民利益,敞开收购农民余粮,从财政拿出了大量补贴,亏损都体现在流通环节。因此很大程度上增加了国有粮食企业对政策的依赖。使企业出现了“收粮靠贷款,储粮有补贴,亏损就挂帐”的现象。更由于制度等种种原因的制约,长期低效运转,官僚作风严重,在多年垄断的保护之下,国有粮食企业“老帐、老粮、老人”缠身,如同一个耄耋老人毫无竞争力。随着粮食购销市场的变化,我县粮食收储企业也同全国粮食收储企业一样,背着沉重的“三老”负担,又面临激烈残酷的市场竞争。企业感到严重的生存危机。减员分流,机制创新,资产重组,产权改制已是我县国有粮食收储企业走出困境的必由之路。针对我县粮食收储企业的现状,我们通过召开各种层次的座谈会等多种形式进行了细致的调查研究。下面,我们就我县粮食收储企业改制提出一点粗浅的认识与建议:
一、我县粮食收储公司的现状
xx县粮食收储公司成立于1998年,是我县最后一个需改而未改制的国有企业。企业是以粮油总公司、粮管所中从事粮食收储政策性的业务人员和资产组成的。目前企业在册职工有99人(包括待业人员30人),且要负担60名退离休职工(其中离休干部5人),和12名精简定补人员及职工遗属16人的生活费和医疗费用。企业财产分布点多面广,大部分在乡镇。经资产评估和审计核定,净资产为负891.8万元,如不剔除政策性挂帐2117万元,已严重资不抵债。随着粮食购销市场化,我县粮食收储企业业务日益萎缩,从1998年的2万吨到去年的0.7万吨,且主要从事县级储备粮的管理和轮换工作,按保管费率的计算,…………
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